Aquí se brinda un acceso para descargar en formato .pdf la versión taquigráfica completa de la sesión que la Cámara de Senadores de la Nación celebró el pasado 14 de julio. Como bien sabemos, en esa sesión se sancionó la reforma al Código Civil que permite ahora el casamiento legal entre personas del mismo sexo.

Este documento es de acceso público y el mismo se encuentra en el sitio web de la Cámara de Senadores. Pero, por su importancia, considero que es importante reproducirlo aquí.

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Siete de cada diez legisladores de la ciudad de Buenos Aires tienen comunicación propia a través de internet. En tanto que el 60% de los legisladores utiliza Facebook mientras que el 35% se comunica a través de Twitter. Estos son algunas de las informaciones que se desprenden de la primera parte de Legisladores2.0, el informe elaborado por el Instituto Política & Democracia de la Sociedad de la Información para las Américas.

Ya a fines de 2008 se realizó el análisis del uso de las TICs por parte de los legisladores porteños. En él se dio cuenta que el 55% de los legisladores poseían una presencia online propia, aunque con bajos niveles de uso desde los aspectos cualitativos. Por lo que este nuevo informe estaría indicando un aumento cuantitativo en la apropiación de estas tecnologías. Aunque Natalia Fidel, directora de la organización que produjo este informe, formula algún interrogante al respecto:

“¿Podemos decir entonces que se ha fortalecido la representación y la conversación entre legisladores y ciudadanos en este distrito? Me temo que al salto cuantitativo todavía le falta un proceso cualitativo en el componente “2.0” de la comunicación, es decir en la interacción”.

Además de la información estadística, el informe Legisladores2.0 publica tambièn una serie de artículos que profundizan diferentes áreas del tema.

Alejandro Prince, presidente de Prince & Cooke, apuntó en su artículo que “Ser en red, es mucho más que usar nuevas tecnologías, más que estar en red o conectado, es un conjunto de nuevos paradigmas, muchos de los cuales emergerán de modo espontáneo, y auto-organizado, no planeados ni diseñados”. Para Prince “ni siquiera es válido hablar de “una red” sino de la superposición dinámica de millones de redes, de diferentes orígenes, composicionesy fines. Se trata más una Sociedad “rizomática”, más que una monolítica Sociedad en (una) Red”.

Por su parte, Natalia Gitelman, directora de Datos Claros, destacó que “El éxito de las reddes sociales radica en que explotan la necesidad natural del hombre de estar intercomunicado”. Ella afirma que este fenómeno no crea “una nueva necesidad, sino que se valen de las nuevas tecnologías para generar interacción”

En tanto, Natalia Fidel, con los números en la mano, puso en evidencia que “los canales de participación ciudadana y de transparencia son una excepción en lugar de ser la regla: solamente en el 22% de los casos se propone un contacto directo con el legislador, un 27% de los portales online están abiertos a comentarios de los ciudadanos, el 17% presenta su equipo en el despacho, solamente 2 ediles publican las votaciones nominales y uno su declaración jurada”.

Mientras que Lucas Lanza, presidente de la Sociedad de la Información para las Américas, afirmó en su artículo que “Hoy, las únicas barreras que impiden la innovación tecnológica en pos de una innovación institucional son posiblemente el desconocimiento de estas posibilidades o la fuerza de una cultura política que se resiste al cambio. Como muestra de esto, adelanto a continuación, un conjunto de proyectos de organizaciones sociales de diferentes partes del mundo que trabajan abriendo nuevos canales de transparencia, acceso a la información y participación entre la ciudadanía y el Estado”.

Diario de Gestión también está presente en este trabajo mediante un artículo donde volvemos a plantear nuestra tesis de que el parlamento es la conversasción por excelencia que tiene toda democracia y abogamos por la necesidad de que los sitios legislativos oficiales integren los recursos 2.0- Desde ya, agradecemos la generosa invitación de Lucas Lanza para participar de este informe.

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Infografía completa

Diario de Gestión está de vuelta on line. Y con intenciones de renovarse. Es que si bien es cierto que los blogs no han muerto (tengo para mí que aún no han terminado de nacer) el modelo que tiene es demasiado “2005″ es decir, muy blog. Por eso la idea es hacer una serie de innovaciones para encarar esta nueva etapa.

Pero, por supuesto que nada sucede de casualidad. Por eso, este regreso de Diario de Gestión tiene un protagonista que no es el nuevo Mesías ni quiere contribuir con la humanidad. Sí es un buen tipo o lo intenta (y le sale muy bien, claro) haciendo cosas como ponerle el hombro a Diario de Gestión con mucha onda. Hablo de Martín Szyszlican, programador y artífice de este retorno. Aquí su Twitter.

Bueno, nada más por el momento. Ya veremos cómo nos vamos acomodando y buscándole la manera de seguir con esta historia.

Por invitación de su editor, Alejandro Marticorena, empezaré a colaborar como columnista en el blog “Tendencias Digitales”, publicado por Telefónica de Argentina.

La idea es reflejar en ese espacio comentarios e información vinculada a las nuevas tecnologías relacionadas con la política y la transparencia en la gestión pública.

La presentación realizada por Alejandro es, por demás elogiosa (somos amigos, claro) pero me pone en un compromiso que me gusta asumir: abrir una ventana al debate de temas que, por lo general, no suelen llegar a la blogósfera con la intensidad que deberían hacerlo.

Creo que la política y, sobre todas las cosas, el ejercicio de los poderes democráticos, modifican nuestras existencias en presente y futuro. Nos determinan las reglas de juego sociales con las que vamos a convivir. Y esto va más allá de que nos interese mucho, poco o nada la política.

Hoy, la política e internet parece jugarse en términos de campañas electorales. Y si lo vemos unicamente desde esa perspectiva, vamos a reducir a internet a un medio más y a la política en una mera actividad de marketing.

¿De qué manera las nuevas tecnologías inciden en la producción de inteligencia colectiva que sirva para mejorar la gestión pública? ¿De qué manera se puede tener mejor calidad de ciudadanía con el uso de los recursos de la WEb2.0? ¿La gente desea participar e interactuar con sus representantes o prefiere quedarse en la simplificación de que “todos los políticos son iguales”? ¿Podrán los políticos adaptarse realmente a estas nuevas herramientas o las seguirán utilizando como meras pantallas marquetineras?

Ufff, las preguntas se acumulan y tienen hambre de debate. Así que espero estar a la altura del desafío y aportar a Tendencias Digitales un nuevo canal de diálogo sobre estos temas.

Gracias Alejandro por la invitación y por la confianza.

Paula Carri se ocupó la semana pasada en su columna “Hiperconectada” (Página/12) del caso de la diputada española Lourdes Muñoz Santamaría. Esta legisladora socialista se inició como blogger en 2005 y ahora “está dando un curso para el cuerpo legislativo para que cada quien pueda tener su propia bitácora”.

“A quienes tenemos cargos públicos nos sirve para explicar nuestra actividad, porque tener un blog es un espacio de transparencia. Hay que pensar que la ciudadanía no siempre sabe cuál es nuestro trabajo. Entonces sirve para desmitificar en torno del tema. Sirve también para que quien quiera siga el desarrollo de nuestros proyectos”, dice la diputada en la nota firmada por Carri.

La periodista menciona a Diario de Gestión como referencia de blogósfera parlamentaria en la Argentina.

Esto hizo que Lourdes Muñoz, a su vez, conociera nuestro espacio, como lo publicó en el post “Hiperconetada de Paula Carri i descobriments” en su bitácora escrita en catalán pero con traductor al español de Google.

Allí cuenta que gracias al artículo de Página 12 “llego a Diario de gestión, todavía no lo conocía” y menciona “un espacio de apuntes donde encuentro una entrevista a Rafael Estrella, con el que coincidimos los dos como miembros del grupo socialista y como blogueros. Precisamente la entrevista esta centrada en blogs, política y participación de las personas con responsabilidades públicas en los espacios 2.0, lo han titulado: “Es bueno que el político esté en la blogósfera”.

Experiencias como la de la diputada Lourdes Muñoz Santamaria, bloguer y twittera entrevistada por Paula Carri, periodista bloguer y twittera y la referencia a iniciativas de nuevas tecnologías y gestión pública, confirman que el poder de las redes no sólo sigue intacto sino que se expande, lenta pero inexorablemente.

Newsweek

El semanario publicó en su última edición una nota de tapa titulada “Candidatos de la era Facebook”. Allí, el periodista Juan Morris concluye en que “el desembarco de los políticos en redes sociales como Facebook o Twitter tiene un propósito muy claro: generar lazos comunitarios con ciudadanos a los que de otra forma jamás llegarían”.

Al decir del especialista Juan José Larrea, asesor de comunicación externa del vicepresidente de la Nación, Julio Cobos, “a partir de la comunicación, no sólo se transmite un mensaje, sino que se gestiona el canal de comunicación y se genera un vínculo”.

El artículo también menciona nuestra iniciativa y reproduce algunas palabras dichas en una entrevista telefónica: “Muchos abren cuentas de Facebook o Twitter o blogs mientras son candidatos, y después las abandonan”, cita el periodista.

Eso sí: mi apellido es Betas y no Bates. Y el nombre de la cofundadora de Diario de Gestión es Irene Fernández y no Irina, como lo consignó la revista. Cuestiones menores, claro está, al lado de la inquietante pregunta de si los políticos argentinos podrán sumarse genuinamente a las redes sociales o la utilizarán como una vidriera mas.

“Fui el primer diputado en tener una página web, creo que es una buena herramienta y que es bueno que el político esté en la blogósfera”, afirma el Embajador de España en la Argentina, Rafael Estrella.

Estrella señaló en una entrevista que publica hoy “Página/12″ que estar en la blogósfera “me ha enriquecido por la búsqueda de material, de temas o respuestas que obtengo para tener una visión mejor del mundo en que vivimos”. Y sugiere “no perder de perspectiva que más allá de los estados-nación hay un mundo y que hay generaciones nuevas que son tremendamente creativas, con una gran ambición de transformar el mundo. Eso quizás es lo más enriquecedor”.
El diplomático, como lo sabemos quienes transitamos los caminos de la política y las nuevas tecnologías, es todo un especialista en la materia. Y un gran conocedor a la hora de hablar de estos temas que aún, a la mayoría de los políticos, tanto españoles como argentinos, ven tan ajeno como riesgoso.

De hecho, es autor de WikiesX2, un ambicioso proyecto por el cual se convoca a duplicar la cantidad de artículos en español que se encuentran publicados en la Wikipedia.

“No guiarse tanto por la noticia del día sino por su proyección de varios días o meses”.

“Cuando hay una relación tan intensa como la nuestra es muy difícil que no se produzca algún desencuentro, diferencias de enfoque, situaciones conflictivas. Si no, no sería una relación viva. Lo importante es que existan los mecanismos y la capacidad y la voluntad de sobreponerse a las circunstancias y volver a construir”.

“Hay pocos casos de una relación tan intensa y profunda como la que hay entre Argentina y España”.

“Creo que la crisis internacional nos obliga a estar mucho más coordinados”.

“Sin pretender dar lecciones a nadie, argentinos y españoles estamos muy capacitados para impulsar algo tan necesario como las medidas políticas y económicas: que emerjan nuevos paradigmas culturales que no sean los que han dominado y han sido el caldo de cultivo de esta crisis basados en que valor y precio eran la misma cosa”.

(a las) “…noticias hay que construirlas con lo que ha pasado los días anteriores, con lo que dice la experiencia que según los hábitos políticos es previsible que hagan los actores. A partir de ahí se construye el verdadero diario. Creo que hay que relativizar el valor de cualquier gran noticia”.

El lunes 23 de febrero, a las 12, el diputado español Jesús Caldera presentará en Buenos Aires a la Fundación Ideas para el Progreso, un espacio ideado por el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) para “cuidar y formar su semillero político-intelectual de cara a los próximos lustros”, tal como lo informa Sebastián Lorenzo en su blog.

Caldera, uno de los referentes mas importantes del PSOE, es diputado por Salamanca y durante el primer mandato del mandatario español José Luis Rodríguez Zapatero se desempeñó como Ministro de Trabajo.

A su labor parlamentaria le sumó hace algunos meses la responsabilidad de conducir esta fundación que presentará en la Argentina en la sede del Centro de Estudios Municipales y Prtovinciales (CEMUPRO), ubicada en Esmeralda 288, 4° piso, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Hoy, el diario español La Vanguardia publicó un artículo sobre lo reacio que son los políticos españoles a mantener blogs personales. La nota de este diario catalán se titula “La política se resiste al blog” y el título es muy parecido al de un artículo similar publicado por el diario argentino “La Nación” hace casi tres años: “Los políticos escapan a la moda del blog”.

“La llamada política 2.0 supone un cambio de paradigma que asusta a varios políticos y atrae a bastantes menos”, puede leerse en “La Vanguardia” de hoy en el que cita también a César Calderón, blogger y socio director de Autoritas Consulting quien afirma que “con la política 2.0 - la que aprovecha las herramientas de la sociedad de la información y la comunicación- el partido pierde el control total sobre su mensaje y el ciudadano logra un papel más activo, ya no nos limitamos a votar cada cuatro años”.
Por su parte, Antoni Gutiérrez-Rubí, asesor de comunicación, dice en el mismo artículo que “el 60% de los cabeza de lista que lanzaron un blog de cara al 9 de marzo pasado abandonó la bitácora cuatro meses más tarde. Lo utilizaron, dice, como un mero “instrumento de marketing, no como una nueva herramienta de comunicación”.

Algunos números

En el Parlament de Catalunya, de los 135 diputados, el 36% ha creado un blog. Mientras que en el Congreso de los Diputados el terreno blog es más bien un desierto. Sólo el 12% de los 350 diputados tiene bitácora electrónica

“Se avanza a paso muy lento, pero se avanza al fin y al cabo”, afirma Calderón, esperanzado.

Aunque considera que el espacio público no está en la web, el abogado e investigador argentino Ricardo Piana se pregunta si las nuevas tecnologías “han sido incorporadas como herramientas reales o solo son parte del diseño institucional de la cámara que quiere mostrarse moderna y avanzada”. En una entrevista realizada por Sabrina Diaz Ratto que puede leerse en forma completa en la publicación digital Punto Gov, Piana sostiene que “el gobierno electrónico afecta a los tres poderes del Estado y el legislativo ha sido poco estudiado” siendo, además “uno de los más afectados por la crisis de representación”.

El investigador, que es doctor en ciencias políticas, centra también su mirada en el Parlamento del MERCOSUR. Al respecto, afirma que “la población no sabe muy bien para que está”, y admite que “la distancia es el aspecto central en la conformación del parlamento”.

Piana considera que este parlamento es una “oportunidad muy importante para construir un temario de agenda consensuado a través de las TIC”. Y agrega que “es el órgano más alto que tenemos a nivel supranacional pero no está claro quienes lo integran, qué temas va a tratar, si vamos a elegirlos o no. Es una buena oportunidad para que las TIC puedan hacer transparente algo que hoy prácticamente no existe. Incluso aparecer como un parlamento modelo, progresista, y que debata temas transversales a toda América del sur”.
Trabajos en Comisión

Otro de los puntos cruciales para Piana es el trabajo en las comisiones legislativas. “El trabajo en comisión de las cámaras es el ámbito propio de negociación del parlamento, y donde la sociedad civil o los grupos de presión aparecen reconocidos como tal. Acá el trabajo en comisión, salvo algunos casos, no es difundido, ni trabajado, y no hay acceso. Hay muchos mecanismos institucionales para mostrar el trabajo en comisión. Uno de ellos es el foro”, considera.

No obstante, el investigador plantea que “el espacio publico no está en la Web. En eso soy crítico de las nuevas tecnologías. El espacio publico se construye cara a cara. En la Web lo que encontramos son intereses particularizados de grupos especializados que ponen el foco en un punto o un aspecto, y no contribuyen a la política, que es justamente la negociación de los intereses contrapuestos. Mientras que el ámbito publico es el lugar de lo común”.

Esta última es, por cierto, una lectura que puede tener que ver más con la Internet de hace dos o tres años y no con el actual desarrollo de Internet y la Web2.0 donde la intervención ciudadana no limita con “intereses particularizados de grupos especializados” sino con la conectividad y la capacitación digital.

Nota completa

León fue una de las figuras clave en la política chaqueña y nacional. Su aporte a la democracia siempre ha sido reconocido más allá de las banderías políticas. Representó al Chaco en el Congreso nacional en varias oportunidades y llegó a presidir el Parlamento Latinoamericano.

Se presentó como candidato a gobernador de esa provincia en dos oportunidades. Manejó el radicalismo provincial durante 32 años, siempre al frente de la “Lista Rosa”, sector interno que desde 1983, con el retorno de la democracia, se denominó Movimiento de Afirmación Yrigoyenista.

Luis León fue tres veces senador nacional por el Chaco: 1973-1976, 1983-1992 y 1992-2001. En esta función en 1986 fue el autor del proyecto original de la Ley de Defensa del Consumidor Nº 24.240. También se desempeñó como vicepresidente primero de la Cámara de Diputados de la Nación.

Dirigió la Unión Cívica Radical chaqueña hasta 1995, fecha en que lo derrotó en internas otro caudillo, mucho más joven: Ángel Rozas.

Dentro de la UCR adhirió a la Línea Nacional dirigida por Ricardo Balbín, organizó el Movimiento de Afirmación Yrigoyenista (MAY), como línea interna autónoma tanto de la Línea Nacional como del Movimiento de Renovación y Cambio dirigido por Raúl Alfonsín. En 1983 presentó su precandidatura a Presidente de la Nación.

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